Ответы на вопросы

11.02.2016, Куликов Алексей Александрович

Требование ПФР необоснованно. В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года страховые взносы не считаются уплаченными, если при их перечислении имеет место ошибка в указании лицевого счёта казначейства или наименования банка, в котором находится счёт получателя. В случае же наличия иных ошибок в соответствии с пунктом 11 указанной выше статьи проводится сверка с ПФР с ПЕРЕСЧЁТОМ ПЕНЕЙ, ранее начисленных последним.

Не сдавайтесь, копейка рубль бережёт!!!

12.02.2016, Малощинская Людмила Игоревна

Алексей Александрович, благодарю за ответ!
ПФР как раз и ссылается на пп.4 п.6 ст.18 "неправильное указание КБК повлекло за собой неперечисление данных сумм в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда (ПФР)".

12.02.2016, Балдина Светлана Вячеславовна

Как они надоели то, все эти фонды - администраторы и контролеры недоделанные, не умеющие даже свой базовый закон правильно прочитать... Мы бодались с соцстрахом в 2015 абсолютно по аналогичному вопросу (перепутали КБК на первых платежах между ОСС и НС), получили Требование об уплате пеней, на наш ответ Чемберлену ФСС не среагировал (ну конечно, они же умнее нас, всех вместе взятых)... Обжаловали действия Филиала 25 в РО ФСС по СПб, жалоба была удовлетворена (к чести РО), заявление на возврат списанных инкассо пеней Филиал 25, тем не менее, проигнорировал, в общем дело кончилось тем, что пени вернули, а проценты за несвоевременный возврат директор Филиала 25 со своей личной карты нам перечислил...
Цитирую наш ответ на Требование ФСС (подправьте под себя и направляйте в ПФР):
"29.05.2015 по почте получено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 467 от 29.04.2015, которое не соответствует фактическим обстоятельствам, действующему законодательству РФ, не может быть исполнено и подлежит отзыву по следующим основаниям.
1) У ООО «Центр финансовых экспертиз» отсутствует недоимка (задолженность) перед Фондом социального страхования РФ в суммарном исчислении (по всем видам платежей), что подтверждается прилагаемой распечаткой с портала ФСС о произведенных в 2015 году платежах. Как показала наша проверка, возникновение задолженности по одному из видов платежей в ФСС (ОСС н случай временной нетрудоспособности) и переплаты по другому виду платежей в ФСС (ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний) обусловлено технической ошибкой (перепутанными КБК в платежных поручениях на уплату взносов в ФСС РФ).
Однако ФСС РФ почему то озаботился исключительно взысканием условной задолженности по ОСС на случай временной нетрудоспособности, проигнорировав свою обязанность сообщить налогоплательщику о факте переплаты по ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний. Между тем, часть 3 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон 212-ФЗ) гласит: «Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа». Если бы эта обязанность была исполнена органом ФСС РФ надлежащим образом, то техническая ошибка была бы обнаружена страхователем ранее и своевременно исправлена путем подачи заявления о зачете (переносе) произведенных в 2015 году платежей на правильные КБК. В любом случае, такое заявление о зачете (переносе) платежей на правильные КБК в соответствии с частью 21 статьи 26 Закона 212-ФЗ в настоящий момент времени сформировано и направлено в ФСС РФ.
Обращаю внимание, что согласно п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ «Обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае: … неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства».
В нашем случае бюджет ФСС РФ не пострадал, а обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной (даже при указании КБК, перепутанного с другим видом платежей в ФСС РФ). Поскольку вся остальная информация (кроме перепутанных КБК) в платежных поручениях указана правильно, платежи своевременно поступили во внебюджетный фонд (ФСС РФ) на соответствующий счет Федерального казначейства, недоимки в таких ситуациях не возникает. Данный вывод подтвержден рядом судебных актов, например: Постановления ФАС от 17.04.2013 N А55-19734/2012, Поволжского округа от 09.08.2011 N А57-12787/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 02.12.2011 N ВАС-15419/11), ФАС Северо-Кавказского округа от 03.09.2013 N А15-2777/2012, от 29.07.2010 N А53-192/2010.
2) Поскольку недоимка перед ФСС РФ фактически отсутствует по основаниям, указанным выше, подлежат сложению (аннулированию) также пени, указанные в Требовании № 467 от 29.04.2015 в сумме 12,63 руб. Пени на сумму платежей в ФСС РФ с перепутанными КБК не начисляются, поскольку средства изначально поступили на соответствующий счет Федерального казначейства (см. Постановления ФАС Дальневосточного округа от 12.12.2012 N Ф03-5631/2012 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 18.02.2013 N ВАС-1565/13), ФАС Центрального округа от 24.01.2012 N А14-1357/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 05.06.2012 N ВАС-6569/12), от 07.10.2011 N А14-11622/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 09.02.2012 N ВАС-368/12), от 30.08.2011 N А14-11772/10/357/23 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 29.12.2011 N ВАС-16899/11), ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.07.2011 N А78-9234/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 23.11.2011 N ВАС-14599/11), от 12.05.2011 N А69-2195/2010, ФАС Поволжского округа от 26.04.2011 N А12-17205/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 06.07.2011 N ВАС-8045/11)).
3) Кроме того, Требование № 467 от 29.04.2015, направленное в адрес страхователя регистрируемым почтовым отправлением 19085583671623 20.05.2015 в 17.48, т.е. после окончания банковского дня (согласно прилагаемой распечатке с сайта Почты России), никак не могло бы быть исполнено страхователем в указанный в нем срок «до 21.05.2015» (даже если бы Требование было правильным по существу).
Согласно ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ: «Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании». При этом «В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма» (ч.7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ). Направление заведомо неисполнимых по срокам подобных Требований плательщикам свидетельствует о нарушении ФСС РФ прав страхователей.
Учитывая изложенное, руководствуясь действующим законодательством РФ
ПРОШУ:
- признать Требование № 467 от 29.04.2015 не соответствующим действующему законодательству и не подлежащим исполнению.
Приложения:
1) Копия распечатки с портала ФСС РФ о произведенных в 2015 г. платежах;
2) Копия распечатки с сайта Почты России о моменте отправления требования;
3) Заявление о взаимозачете платежей (переносе на правильные КБК) с приложениями."

12.02.2016, Балдина Светлана Вячеславовна

ЖАЛОБА
на действия Филиала № 25 РО ФСС по СПб, заключающиеся в инкассовом списании
08.06.2015 неправомерно начисленных пени в сумме 12,63 руб. с р/c (при отсутствии недоимки)

29.05.2015 по почте было получено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 467 от 29.04.2015, выставленное с нарушением сроков и процедур, предусмотренных ч.ч. 5, 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон 212-ФЗ) и неверное по существу (поскольку недоимка перед ФСС РФ отсутствовала, имел место лишь факт перепутанных КБК при оформлении «платежек» на уплату взносов на ОСС и взносов на страхование от НС и ПЗ).
В ответном письме от 01.06.2015 № 17, лично представленном в Филиал № 25 01.06.2015 (одновременно с заявлением о взаимном переносе платежей, ранее произведенных в ФСС РФ, на правильные КБК согласно ч.2 ст.1, ч.21 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ) Филиалу № 25 было четко разъяснено – почему Требование не соответствует действующему законодательству и не подлежит исполнению.. В нашем ответе от 01.06.2015 № 17 со ссылками на нормы закона и обширную судебную практику обосновывалась, в том числе, необходимость аннулирования (сложения) пени в сумме 12,63 руб. по Требованию, поскольку недоимка перед ФСС фактически отсутствовала.
В личной беседе с принимающим наше письмо сотрудником Филиала № 25 выяснилось, что в данном филиале неверно понимают содержание пп.4 ч. 6 статьи 18 Закона 212-ФЗ, который гласит:
«6. Обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае…:
4) неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, ПОВЛЕКШЕГО НЕПЕРЕЧИСЛЕНИЕ данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства».
Сотрудники филиала № 25 читали почему то только первую часть указанной нормы (до запятой) – про неправильное указание КБК, не обращая внимания на условие возникновения недоимки во второй части данной нормы (которое в нашем случае не соблюдалось – ФСС РФ своевременно получил суммы платежей на соответствующий, правильно указанный счет Федерального казначейства, хотя и с перепутанными между разными видами платежей на социальное страхование КБК). Полагая, что доводы, изложенные в нашем ответе от 01.06.2015 № 17, достаточны, чтобы сотрудники Филиала № 25, по крайней мере, дочитали норму права до конца, вручив данное письмо и посоветовав внимательно его изучить, мы посчитали вопрос исчерпанным.
Однако 08.06.2015, игнорируя норму п.4 ч. 6 статьи 18 Закона 212-ФЗ и все ссылки на обширную судебную практику, приведенные в письме от 01.06.2015 № 17, Филиал 25 инкассо снимает с нашего р/c сумму пени 12,63 руб. (видимо, полагая, что из-за незначительности суммы спорить плательщик взносов не будет). Тем самым Филиал № 25 злоупотребил правом на бесспорное взыскание средств, предоставленное ГВФ законом только для случаев возникновения недоимки.
Учитывая, что действия Филиала № 25 не соответствуют действующему законодательству (п.4 ч. 6 статьи 18 Закона 212-ФЗ), руководствуясь положениями гл. 7 данного закона, прошу признать их незаконными, возвратив на наш р/c неправомерно начисленную и списанную сумму пени 12,63 руб.
В заключение напоминаю, что в случае судебного рассмотрения спора и разрешения его в пользу плательщика судом, на ФСС РФ будет возложено возмещение судебных расходов (как минимум, в виде госпошлины 3000 руб.), что неплохо бы понимать сотрудникам Филиала № 25, подвергающих государственный внебюджетный фонд риску несения данных расходов из-за правовой некомпетентности и игнорирования основанных на законе аргументов страхователя.

Приложения: 1) Копия ответа Филиалу № 25 от 01.06.2015 № 17 (на Требование № 467 от 29.04.2015);
2) Копия п/п № 595 от 08.06.2015 на списание пени 12,63 руб.

Скрыть ответы

Ответить