Ответы на вопросы

09.12.2018, МОРОЗОВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА

Согласно главе 49.1 ТК РФ на «дистанционщиков» распространяется действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, так же, как и на обычных работников (ст. 312.1 ТК РФ). Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. пост. Правительства РФ от 13.10.2008 № 749) не содержит запрета на отправление «дистанционщика» в служебную командировку, а ТК РФ предписывает на время нее сохранять за сотрудником место работы (должность), средний заработок, а также возмещать расходы, связанные с командировкой (ст. 167 ТК РФ). К последним относятся расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные и другие затраты, понесенные с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).
При дистанционной работе сотрудник выполняет обязанности вне места нахождения компании, ее филиала или представительства. Командировка предполагает, что сотрудник на определенный срок покидает место постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Каких-либо исключений для дистанционщиков нет.
Таким образом, компания вправе командировать дистанционщика, в том числе и в головной офис. Минтруд подтверждает этот вывод в письме от 09.06.2017 № 14–2/ООГ-4733. Аналогичной позиции придерживается и Минфин (письмо от 25.03.2016 № 03-03-06/1/16904).
Статья 312.1 ТК РФ предусматривает электронный обмен документами между дистанционным работником и фирмой. Сотруднику направляют для ознакомления приказы, уведомления, требования, локальные нормативные акты и запрашивают у него необходимые документы. Таким образом можно передать «дистанционщику» и документы о направлении его в командировку, а по ее окончании запросить отчет о командировочных расходах.
При таком обмене необходимо использовать усиленные квалифицированные электронные подписи. Каждая из сторон обязана направлять в электронной форме подтверждение о том, что она получила электронный документ от другой стороны в срок, определенный трудовым договором о дистанционной работе (ч. 4 ст. 321 ТК РФ). Получить усиленную электронную подпись можно только в аккредитованных государством удостоверяющих центрах. Подписанный квалифицированной подписью электронный документ приравнивается законодательством к документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью (Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ).
При направлении дистанционного работника в служебную командировку фирма обязана возместить ему связанные с такой поездкой расходы (ст. 167, 168 ТК РФ). Размер и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 168 ТК РФ). Таким образом, компания может установить локальным нормативным актом порядок перечисления возмещения сумм командировочных расходов дистанционного работника на банковскую «зарплатную» карту.
При направлении работника в командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. 167 ТК РФ). Но многим бухгалтерам очень не хочется тратить лишнее время на расчет среднего заработка. Они считают, что проще начислять работнику зарплату в общем порядке. Однако это может обернуться для бухгалтера (и не только для него) куда большими проблемами.
По общему правилу в случае, если работник выполняет свои обязанности согласно трудовому договору, ему следует начислять фактическую заработную плату (за отработанное время или выполненную работу).
Если же работник освобождается от выполнения своих прямых трудовых обязанностей в случаях, определенных действующим законодательством, то начислять ему зарплату за соответствующий период не следует. Потери в заработке возмещаются работнику путем сохранения за ним (полностью или частично) средней заработной платы. Поэтому формально зарплату за время командировки выплачивать нельзя.
Но мы живем в России, и у нас почитание закона не в моде. Причем даже среди чиновников, которые, казалось бы, должны стоять на страже закона.
Вот и в рассматриваемой ситуации специалисты Минздравсоцразвития России не видят ничего криминального в том, чтобы в случае направления в командировку работника с повременно-премиальной системой оплаты труда выплачивать ему вместо средней заработной платы должностной оклад и все предусмотренные в организации положением об оплате труда премии. Такое мнение высказано, например, начальником отдела трудовых отношений и оплаты труда Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязиной (см. книгу "Заработная плата в 2006 году". - М.: АКДИ "Экономика и жизнь", 2006. - С. 170).
Но при этом все же сделана оговорка, что для выплаты работнику оклада со всеми причитающимися премиями должны быть выполнены следующие условия:
1) работник в командировке выполнял свои прямые (установленные трудовым договором) обязанности;
2) результаты работы в командировке непосредственно способствовали выполнению показателей, за которые по действующим положениям работнику должна быть выплачена премия;
3) сумма начисленной заработной платы (оклада и премии) не ниже гарантированного среднего заработка. В противном случае, можно говорить о том, что изменение организацией установленного ТК РФ порядка оплаты за дни командировки приводит к ухудшению положения работника, что недопустимо (ст. 9 ТК РФ).
Однако такой подход может привести к спору с налоговым органом. Налоговики считают, что подобные действия нарушают порядок, установленный действующим законодательством, согласно которому при направлении работника в командировку ему должен выплачиваться только средний заработок (ст. 139 ТК РФ). И формально они правы.
Выплаты же, не предусмотренные законодательством, не могут уменьшать налоговую базу при исчислении налога на прибыль.
Чем закончится спор с налоговой инспекцией, предугадать сложно. Арбитражная практика по данному вопросу, к сожалению, отсутствует. Если следовать разъяснениям специалистов Минздравсоцразвития и выплачивать за время командировки обычную зарплату, это может привести к спору с налоговыми органами.
Следует также отметить, что на практике возможна и такая ситуация, когда размер среднего заработка окажется выше, чем обычная зарплата. В этом случае платить зарплату за дни командировки командированному сотруднику нельзя, поскольку это ухудшает его материальное положение (ст. 9 ТК РФ).
Из вышесказанного следует, что организация должна принять самостоятельное решение, как оплачивать дни нахождения своих сотрудников в командировках. При этом решение должно быть принято в целом по организации, а не по каждому сотруднику в отдельности.
Порядок оплаты командировок должен быть оформлен приказом руководителя организации или отражен в коллективном договоре.
Имейте в виду, что решение выплачивать командированным работникам обычную зарплату (оклад) во многих случаях не упрощает, а лишь усложняет работу бухгалтера. Ведь ему придется каждый раз считать и средний заработок, чтобы сравнить и убедиться, что права конкретного работника не нарушены. Вдобавок не исключен риск спора с налоговым органом. Но решение все равно за вами.

12.12.2018, Семенова Нина Андреевна

Ирина Владимировна, большое спасибо за ответ!
Единственное, я так и не поняла: Обязаны ли мы иметь эту усиленную подпись?
На сегодняшний день срочные документы (договоры с клиентами ) мы отправляем ему документы, он подписывает и отправляет обратно курьерской почтой
Не срочные документы он подписывает , когда приезжает в офис
Часть документов подписывает сотрудник по доверенности
Можем ли мы работать так
У нас нет нет необходимости в этой ЭЦП

Скрыть ответы

Ответить