Ответы на вопросы

27.06.2020, Михайлова Елена Николаевна

Вероника Витальевна Профсуждение с учетом РИСКОВ или что делать нельзя при переводе работников на "удаленку": пояснил Профсоюз образования 09.04.2020 № 190 (для вузов).
Перевод педагогических и иных работников на дистанционную работу является временной и вынужденной мерой в условиях распространения коронавируса. Такой перевод должен быть оформлен распорядительным актом руководителя организации, в котором указываются условия удаленной работы и ее сроки (в том числе установленные до наступления определенного события). Работа может быть организована с использованием ресурсов организации или сотрудника. С учетом того, что трудовые функции работника остаются прежними, а меняется лишь режим его работы, за ним должны быть сохранены все социально-трудовые права и гарантии.
К трудовому договору может быть оформлено допсоглашение об установлении режима дистанционной работы. Однако оно должно касаться лишь изменения РЕЖИМА работы и условий его реализации. Все пункты трудового договора в части трудовой функции работника, зарплаты, условий заключения и расторжения трудового договора должны оставаться неизменными.
Недопустимо предлагать работнику написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты, так как он делает это только по своей инициативе.
Также нельзя убирать стимулирующие выплаты, обосновывая это снижением производительности труда работников при переходе на дистанционную работу.
Кроме того, если сотрудник по техническим причинам не может работать дистанционно, запрещается принуждать его присутствовать на рабочем месте в условиях угрозы здоровью и жизни работника или других граждан.

Из Письма Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 09.04.2020 № 190 «О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».:
Учитывая тот факт, что данный распорядительный акт руководителя организации касается трудовых отношений, он должен приниматься в организации с учетом мнения (по согласованию) выборного представительного органа первичной профсоюзной организаций работников в соответствии со статьей 8 ТК РФ.
Условие о том, что работа будет выполняться работником дистанционно, может быть закреплено в дополнительном соглашении к трудовому договору с учетом особенностей главы 49.1 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ).
Однако особенности дистанционной работы, включая порядок принятия работника на нее, оформления необходимых документов, организации труда регламентируются главой 49.1 ТК РФ, в большей степени, по вновь возникающим трудовым отношениям с дистанционными работниками. Кроме этого, по содержанию этой главы дистанционный режим предполагается как постоянный и единственный способ исполнения работником своих трудовых обязанностей. Однако специфика оформления перевода уже работающего по трудовому договору работника порождает сложности у работодателей и кадровых служб и выявляет ВСЕВОЗМОЖНЫЕ НАРУШЕНИЯ, которые они допускают в этом случае.
Условие о том, что работа будет выполняться дистанционно, можно закрепить в дополнительном соглашении к трудовому договору лишь с учетом особенностей главы 49.1 ТК РФ. Однако формальное применение положений указанной главы Трудового Кодекса РФ к работникам, с которыми установлены трудовые отношения, как к вновь принимаемым на работу, недопустимо и противоречит условиям действующего Отраслевого соглашения.
В соответствии с трудовым законодательством за работником должны сохраняться все социально-трудовые права и гарантии, включая уровень заработной платы. При этом трудовая функция работника не изменяется, тогда как временно меняется лишь режим его работы (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).
Председателям первичных профсоюзных организаций работников вузов следует обратить внимание руководителей образовательных организаций высшего образования на недопустимость внесения изменений в трудовой договор в связи с временным переходом на дистанционную работу, ухудшающих положение работников по сравнению с действующими нормами трудового законодательства, Отраслевого соглашения и коллективного договора организации в части условий оплаты труда, социальных гарантий и гарантий по сохранению трудовых отношений между работодателем и работником.
При этом любые изменения, которые могут быть внесены в трудовой договор с работником путем заключения дополнительного соглашения, могут касаться лишь изменения режима работы и условий его реализации. Все пункты трудового договора в части трудовой функции работника, оплаты труда, условий заключения и расторжения трудового договора должны оставаться неизменными.
Однако анализ сайтов образовательных организаций показал, что в ряде вузов в дополнительное соглашение с работниками включены новые пункты по условиям его расторжения. Например, в тексте формы для педагогических работников одного из вузов имеются пункты, расширяющие установленный трудовым законодательством перечень случаев расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя:
"изменение жилищно-бытовых условий Работника, исключающее возможность продолжения выполнения работ" или "неоднократное нарушение сроков сдачи выполненных рабочих заданий более чем на 3 дня в течение 1 календарного месяца".
В данном случае работодатель необоснованно ссылается на часть 1 статьи 312.5 ТК РФ, которая применяется при заключении с работником отдельного трудового договора при принятии его на дистанционную работу. Данная статья Трудового кодекса РФ не может применяться в условиях временного перевода работников, имеющих трудовые отношения с данным работодателем, так как ни Указ Президента РФ № 239, ни приказ № 545 Минобрнауки России не содержат требований или допущений по изменению существенных условий трудового договора работника.
В этой связи изменение существенных условий трудового договора работника в условиях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) расценивается как злоупотребление правом со стороны работодателя и является недопустимым.
Полагаю, что указанная в письме позиция с рикками нарушений типична для других организаций и полезная для использования в кадровой работе .

30.06.2020, Михайлова Елена Николаевна

КАК ВАРИАНТ иная формулировка (НЕ СНИЖЕНИЕ ЗП ,но при снижении объемов работы в связи с эпидемией в целях сохранения рабочих мест целесообразно применять ВРЕМЕННО режим НЕПОЛНОГО рабочего времени (с обязательным оформлением распорядительным актом работодателя согласованным с профсоюзом!). Поскольку это ПРАВО вводить режим неполного времени в целях предотвращения угрозы массового увольнения работников в целях сохранения рабочих мест работодатель может использовать с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и на срок до 6 месяцев с уведомлением об этом работника не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

ОСНОВАНИЕ: Рекомендации Минтруда направленные работодателям по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения COVID-19 на территории России Минтруд России в письме от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3710.

Скрыть ответы

Ответить