Ответы на вопросы

21.08.2020, Михайлова Елена Николаевна

Ирина Васильевна! В составе Вашей Учетной политики необходимо отразить ОСОБЕННОСТИ ОТРАЖЕНИЯ В УЧЕТЕ ГРАНТОВ РФФИ и РНФ, предоставленных по трехсторонним соглашениям или двухсторонним договорам с утверждением приложением формы ПОРУЧЕНИЯ и Прфсуждение в части КБК грантов по типу контрагента:и КОСГУ в 3-м знаке доходов от научных грантов исходя из следующих особенностей:
Отношения между грантодателем, поддержавшим проект (фондом), грантополучателями – физическими лицами и учреждением определяются заключенными между ними договорами и соглашениями. Одним из крупнейших грантодателей России является Российский фонд фундаментальных исследований (далее – РФФИ, Фонд). Особенностью грантов РФФИ является тот факт, что средства поступают на лицевые счета учреждений, а грантополучателями при этом являются физические лица.
В РФФИ утвержден свой Порядок выполнения работ по проектам, поддержанным им, и использования самого гранта (далее – Порядок РФФИ).
Научные гранты и пожертвования, получаемые учреждениями из фондов на научные исследования и разработки - безвозмездные поступления, источник дополнительных денежных средств, в том числе значительных средств трансфертов из бюджетов или из различных фондов, в том числе целевого капитала («эндаумент-фондов»). Указанные средства могут быть предоставлены учреждению как юридическими, так и физическими лицами. Именно от СТАТУСА ГРАНТОДАТЕЛЯ или жертвователя зависит выбор кода бюджетной классификации (КБК) для отражения в учете типа контрагентов (для последующей консолидации поступлений). Важно - в зависимости от условий соглашений (договоров) ДВУХСТОРОННИХ ИЛИ ТРЕХСТОРОННИХ предоставления средств в виде грантов, средств субсидий из бюджета и типа контрагентов (грантодателей).
Так, например, даже у российских научных фондов – грантодателей существуют различия в организационно-правовой форме, которые существенно влияют на отражение типа контрагента в третьем знаке классификатора КОСГУ в составе классификации институциональных единиц (КИСЭ) начиная с отчетности 2019 года:
• Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) – это федеральное БЮДЖЕТНОЕ (государственная некоммерческая организация в форме федерального учреждения), находящееся в ведении Правительства Российской Федерации, относится к организациям сектора госуправления; к РФФИ обратно присоединён государственный грантовый фонд РГНФ Распоряжением Правительства России от 29.02.2016, ставший Отделением гуманитарных и общественных наук;
• Российский научный фонд (РНФ) - Фонд создан Российской Федерацией, но имеет организационно-правовую форму УНИТАРНОЙ некоммерческой организации, соответственно НЕ ОТНЕСЕН К ГОССЕКТОРУ, поскольку к госсектору относятся только НКО, прямо поименованные в пункте 9.5 Порядка № 209н (госкорпорации, госкомпаниии, публично-правовые компании), а также корпоративные юрлица, ГУПы и МУПы.
При этом, как правило, РФФИ финансирует отдельных ученых (грантополучателей), а РНФ - только научные и научно-технические программы и проекты организаций.

Особенность грантов в форме субсидии от сектора госуправления
Необходимо учесть, что гранты в форме субсидии (по сути) не являются субсидией, поскольку предоставляется по итогам конкурса. Субсидия в данном случае - лишь способ доведения средств учреждению. Такие гранты, в основном, надо учитывать по АнКДБ 150 и КФО-2, но, если конкурс выиграло подведомственное грантодателю учреждение, он может принять решение о доведении гранта как субсидии на иные цели. В таком случае поступление будет учитываться по АнКДБ 150 и КФО - 5.

Кроме того, субсидии из бюджета по кодам финансового обеспечения КФО-4, -5, -6, предоставляемые на основании соглашений с органом-учредителем в соответствии с пунктом 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 БК РФ, соответственно, подлежат отражению по кодам видов доходов АнКДБ 130 (КФО-4) и 150 (КФО-5, -6) в части расчетов по субсидиям.
При этом гранты в форме субсидий могут поступать на единый лицевой счет 71 (ранее – был 42 «Лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса») и учитываться по КФО -2 в случае отсутствия лицевого счета у получателя средств из бюджета при наличии пункта 3.2.1. в соглашении (казначейского сопровождения). Причем, учреждение, не дожидаясь поступления средств гранта, может планировать (проводить) расходы по КФО-2.
Варианты отнесения доходов от безвозмездных поступлений – грантов и субсидий на науку и научные исследования по двухсторонним соглашениям (договорам) по Виду поступлений (доходов), КБК АнКДБ, КОСГУ (*)
Счет учета расчетов с учетом КИСЭ
Гранты от РФФИ - (Организационно-правовая форма РФФИ - федеральное БЮДЖЕТНОЕ учреждение, сектор госуправления)
КБК: АнКДБ 150 КОСГУ 152/162 2 205 52 562
2 205 62 562

Гранты от РНФ - унитарная некоммерческая организация, не относится к сектору госуправления
КБК: АнКДБ 150 КОСГУ 155/165
2 205 55 566
2 205 65 566

Гранты в форме субсидии от сектора госуправления
КБК: АнКДБ 150 КОСГУ 152/162
2 205 52 561
2 205 62 561
5 205 52 561
5 205 62 561

Гранты и пожертвования от юр лиц (НЕ относящихся к госсектору и сектору госуправления)
КБК: АнКДБ 150 КОСГУ 155/165
2 205 55 564
2 205 55 565
2 205 55 566
2 205 65 564
2 205 65 565
2 205 65 566

Гранты и пожертвования от физлиц
КБК: АнКДБ 150 КОСГУ 155/165
2 205 55 567
2 205 65 567
определения типа контрагента - грантодателя (жертвователя) для применения КОСГУ (56Х) к счету 205 - в составе счета 56Х третий знак:
(4) – иные нефинансовые организации;
(5) - иные финансовые организации;
(6) – юрлица (НКО, благотворительные организации);
(7) – физлица: резиденты и нерезиденты (в том числе иностранцы)
(9) – юрлица нерезиденты (с 2021 года)

(*) - Поступления текущего характера отражается по кодам из статьи КОСГУ 15Х, капитального - из группы 16Х. Поступления капитального характера - это средства, предназначенные для создания или приобретения основных фондов (основных средств или нематериальных активов).

ПОНЯТИЕ НАУЧНОГО ГРАНТА - статьи 2 закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории РФ в установленном Правительством РФ порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

ВАЖНЫЕ письма Минфина России от 19.01.2016 № 02-07-10/1601, от 16.10.2015 № 02-07-10/59926 про учет по трехсторонним оглашениям как СРЕДСТВ ВО ВРЕМЕННОМ РАСПОРЯЖЕНИИ КФО-3. При этом часть денежных средств на лицевом счете (накладные расходы до 20% - компенсация затрат учреждения переносится с КФО-3 на КФО-2 и с КОСГУ 510 на КОСГУ 130;
письмо Минфина России от 11.02.2019 № 03-07-11/8032, от 02.03.2018 № 03-15-07/13341 о налогообложении выплат по трехстороннему договору, от 28.06.2019 № 03-04-05/47732
письмо ФНС России от 16.07.2020 № БС-4-11/11530@ о страховых взносах: уплачиваются в том числе в рамках трудовых отношений и по ГПД, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

21.09.2020, Михайлова Елена Николаевна

ДОП Важное разъяснение МФ от 07.08.2020 № 03-15-06/69331 Про начисление страховых взносов на выплаты, производимые в пользу физических лиц за счет средств ГРАНТА
Минфин России сообщил, что если учреждение производит выплаты физическим лицам, которые состоят с ней в трудовых отношениях, в том числе в случае, когда эти ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ возникли не в связи с реализацией научного проекта, на которую предоставляется ГРАНТ, то суммы таких выплат (за исключением сумм, поименованных в статье 422 НК РФ) независимо от источника их финансирования, в том числе за счет средств гранта, подлежат обложению страховыми взносами.
При этом уплата страховых взносов с данных выплат НЕ МОЖЕТ осуществляться за счет
средств физических лиц, получающих выплаты за счет средств гранта.
В случае если выплаты за счет средств гранта производятся грантодателем в пользу
грантополучателя – физического лица, которое НЕ состоит в трудовых отношениях и НЕ заключило гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг с грантодателем, то такие выплаты объектом обложения страховыми взносами НЕ ПРИЗНАЮТСЯ.

Скрыть ответы

Ответить