Ответы на вопросы

29.03.2023, Куликов Алексей Александрович

Юлия Владимировна, я не буду претендовать на бесспорность, но полагаю, что решение должно быть следующим.
В соответствии с абзацем третьим подпункта 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ средства в виде субсидий, предоставляемых бюджетным учреждениям на выполнение государственное задание, относятся к средствам целевого финансирования и не включаются в состав налоговой базы по налогу на прибыль. Вместе с тем, в соответствии со статьёй 252 НК РФ налогоплательщик в целях уменьшения налога на прибыль вправе учесть расходы, направленные на получение дохода. Таким образом, можно сделать вывод, что налогоплательщик не вправе признать при исчислении налога на прибыль расходы, относящиеся на счёт необлагаемых доходов.
Поскольку в описанной ситуации учредителем учреждения предусмотрено отнесение за счёт средств целевого финансирования (субсидии на государственное задание) лишь в части (70%), то в оставшейся части расходы признаются расходами, направленными на получение доходов (с учётом статьи 41 НК РФ - экономической выгоды).
Следовательно, бюджетное учреждение вправе включить в расходы по правилам главы 25 НК РФ сумму земельного налога в размере 30 000 рублей.

30.03.2023, Михайлова Елена Николаевна

Юлия Владимировна, Письмом Минфина России от 22.10.2013 № 12-08-06/44036 О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ:
Законодательством Российской Федерации НЕ установлено требование, согласно которому показатели по выплатам, отраженные в плане ФХД учреждения, должны соответствовать по объему и назначениям нормативных затрат, использованным при расчете субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (утв. Постановлением Правительства от 26.06.2015 № 640 (ред. от 18.01.2023)).
Кроме того, в соответствии с Общими требованиями к плану, ФХД при принятии органом - учредителем, решения о раздельном формировании плановых показателей по выплатам, связанным с выполнением учреждением государственного (муниципального) задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на государственное (муниципальное) задание могут рассчитываться с ПРЕВЫШЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом госвласти субъекта Российской Федерации, местной администрацией в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 БК РФ.
При этом не требуется корректировка нормативных затрат, используемых при расчете объема субсидии на государственное (муниципальное) задание, в соответствии с законодательством.
При этом Федеральным законом N 83-ФЗ и Федеральным законом N 174-ФЗ (АУ) НЕ установлен запрет на перераспределение средств в зависимости от потребности учреждения.
То есть расходы в плане ФХД(в том числе затраты в части налогов) не обязаны быть равны нормативу затрат, на основе которых рассчитан объем субсидии!!!
Основная задача учреждения - выполнить государственное (муниципальное) задание в заданном объеме в соответствии со стандартом (при его наличии) и с должным качеством (если показатели качества установлены), а не израсходовать средства субсидии на государственное (муниципальное) задание ровно по той формуле, по которой она была рассчитана.

Пункт 33. Постановления Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 (ред. от 18.01.2023) "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
В ОБЪЕМ финансового обеспечения выполнения государственного задания ВКЛЮЧАЮТСЯ ЗАТРАТЫ НА УПЛАТУ НАЛОГОВ, в качестве объекта налогообложения по которым признается ИМУЩЕСТВО учреждения.
В случае если федеральное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности по формуле:
NУН = NУН х (1 - КПД),
где:
NУН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого с учетом особенностей, установленных Правительством РФ, определяется как отношение планируемого объема доходов от платной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия), и доходов от платной деятельности, определяемых с учетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетном финансовом году, и рассчитывается по формуле:

КПД= Vпд (план): (Vсубсидии (план)+ Vпд (план))
где:
Vпд (план) - объем доходов от платной деятельности, планируемых к получению в ОЧЕРЕДНОМ финансовом году с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в ОТЧЕТНОМ финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемых доходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельности определяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения;
Vсубсидии (план) - планируемый объем субсидии на ОЧЕРЕДНОЙ финансовый год и ПЛАНОВЫЙ период, рассчитанный без применения коэффициента платной деятельности.

При расчете коэффициента платной деятельности НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование) и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания.

Скрыть ответы

Ответить