Ответы на вопросы

23.01.2012, Мухин Михаил Сергеевич

Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 опубликовано 16.01.2012 в Собрании законодательства РФ и вступило в силу с 24.01.2012. Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем. Пожалуйста, не поддавайтесь психозу, нагнетаемому на некоторых ресурсах. Главное требование к счету-фактуре - наличие в нем всех обязательных реквизитов, раскрывающих достоверную хозяйственную операцию. Поэтому счета-фактуры, составленные после 24.01.2012 по старой форме, но соответствующие указанным требованиям, будут являться надлежащим документом для формирования налоговых вычетов.

24.01.2012, Сенькина Марина Владимировна

Огромное спасибо за ответ, Вы нам очень помогли.

24.01.2012, Мухин Михаил Сергеевич

Забавное сообщение появилось на сайте www.audit-it.ru:

"16 января мы привели информацию со ссылкой на сайт одного из уважаемых бухгалтерских СМИ о состоявшемся официальном опубликовании Постановления Правительства РФ № 1137 от 26.12.2011 об утверждении новых форм счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж. Согласно этой информации, постановление якобы вступает в силу 24 января, т.е. сегодня.
Однако следов официального опубликования данного постановления не найдено ни на сайте Российской газеты, ни - "Собрания законодательства РФ" (впрочем, здесь информация вывешивается, видимо, со значительным запозданием), ни на http://www.pravo.gov.ru.
Согласно информации "Консультант плюс" по состоянию на момент написания данного текста, документ опубликован не был, хотя "по предварительной информации данный документ должен быть опубликован в "Собрании законодательства РФ", N 3, 16.01.2012. Точные сведения о публикации будут указаны после выпуска соответствующего номера журнала в печать."
С другой стороны, нельзя полностью исключать вероятность того, что документ все-таки был опубликован в "Собрании законодательства РФ", но информация об этом очень сильно запаздывает."
http://www.audit-it.ru/news/account/394437.html

Чтобы вся эта история не слишком давила на нервы уважаемым налогоплательщикам, даю ссылки на два решения Конституционного Суда Российской Федерации:

"Согласно статье 4 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" официальным опубликованием закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или в "Собрании законодательства Российской Федерации".
День 11 марта 1996 года, которым датирован выпуск "Собрания законодательства Российской Федерации" с текстом Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" не может считаться днем его обнародования. Указанная дата, как свидетельствуют выходные данные, совпадает с датой подписания издания в печать, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами.
В "Российской газете" оспариваемый Федеральный закон был опубликован 13 марта 1996 года. Именно этот день должен быть признан днем официального его опубликования. Следовательно, данный Закон в части, ухудшающей положение налогоплательщиков, не подлежит введению в действие ранее 24 марта 1996 года, когда истекает десятидневный срок с момента его опубликования."
(Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П)

"В соответствии со статьей 15 (часть 3) Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию; неопубликованные законы не применяются; любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. По смыслу данной статьи, тиражи официальных изданий, в которых публикуются нормативные правовые акты, и их распространение должны обеспечивать реальную возможность ознакомления с такими актами, не создавая неоправданных усилий по их поиску."
(Определение Конституционного Суда РФ от 03.04.2007 N 171-О-П)

Исходя из этой правовой позиции, пока текст Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 не появился в "Российской газете", допустимо использование счетов-фактур старой формы.

24.01.2012, Мухин Михаил Сергеевич

Шоу продолжается:
"В редакции бюллетеня "Собрание законодательства Российской Федерации" сообщили по телефону, что третий номер издания пока что находится в работе и даже еще не поступил в типографию.
Постановление правительства №1137 в этом номере планируется. Будет опубликовано в статье 417.
Собеседник, отказавшийся представиться, оценил прогнозы даты выхода как весьма туманные: "Скорее всего, в конце недели сигнальный номер.... Но это не значит, что сразу в печать... В рассылку же попадет только на следующей неделе. "
http://www.audit-it.ru/news/account/394644.html

26.01.2012, Балдина Светлана Вячеславовна

Поразмышляла над вопросом - полагаю, что Постановление Правительства РФ № 1137 (новые формы счетов-фактур и пр.) вступит в силу 01.04.2012. На мой взгляд, ориентироваться на общую норму о вступлении в силу (по истечении 7 дней с момента официальной публикации, п. 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763) нет оснований, поскольку НК РФ предусмотрен особый порядок вступления в силу нормативных актов федеральных органов исполнительной власти о налогах (п. 5 ст. 5 НК РФ). Такие акты вступают в силу также, как и налоговые законы, то есть в наиболее позднюю из следующих дат:
- по истечении месяца со дня официальной публикации;
- не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Соответственно, Постановление № 1137 вступит в силу с 01.04.2012 (и не ранее того).

27.01.2012, Мухин Михаил Сергеевич

Полностью согласен со Светланой Вячеславовной. Возможные ссылки налоговых органов на то, что Постановление № 1137 не является законодательным актом и к нему неприменима статья 5 НК РФ, опровергаются следующей позицией Конституционного Суда Российской Федерации:
«Конституционные гарантии прав граждан и их объединений как налогоплательщиков предполагают особый порядок вступления в силу всех нормативных правовых актов, которыми на них возлагается обязанность платить соответствующие налоги и сборы, что имеет значение как для актов, непосредственно относящихся к законодательству о налогах и сборах, так и для актов иной отраслевой принадлежности, если законодатель допускает их использование для целей налогообложения, в той их части, в какой они влияют на содержание налоговой обязанности» (Определения от 03.02.2010 № 165-О-О и от 17.11.2011 № 1571-О-О).

01.02.2012, Крапивина Наталья Евгеньевна

Михаил Сергеевич и Светлана Вячеславовна, как Вы считаете стоит ли, основываясь на письме Минфина, начинать использование новых счетов-фактур?
Письмо Минфина от 31.01.2012 №03-07-15/11 - "учитывая опубликование текста постановления в январе 2012 года, полагаем возможным применение до начала очередного налогового периода, т.е. до 01 апреля 2012 , новых форм соответствующих документов, наряду с формами, которые были усверждены постановлением Правительства РФ 09 декабря 2000 г №914"
С одной стороны, покупатели скорее всего будут просить уже новые формы, да и поставщики начнут их выставлять, а многие еще и с 24 января...
Хотя, если основываться на дате опубликования и общих правилах вступления нормативных актов в силу, то новые формы начинают действовать с 7 февраля 2012 г.

01.02.2012, Балдина Светлана Вячеславовна

Если основываться на специальной норме п.5 ст.5 НК РФ, то дата вступления в силу Постановления Правительства РФ 1137 от 26.12.2011 - 01.04.2012. В то же время использовать новую форму счета-фактуры можно, поскольку она лишь содержит дополнительные реквизиты (по сравнению с "прежней" формой). "Прелесть" применения Постановления 1137 - не в формах счетов-фактур, а в необходимости ведения журналов учета счетов-фактур УСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ, жестко установленных ПРАВИЛАХ НУМЕРАЦИИ счетов-фактур и пр. Поэтому торопиться и брать "на вооружение" Постановление 1137 в полном объеме досрочно не надо, изучайте его пока внимательно - до 01.04.2012 время есть.

Скрыть ответы

Ответить